中葡金融合作的里程碑：央行与澳门金管局续签并升级货币互换协议
澳门金融管理局正式签署《人民币／澳门元常备互换协议》，这是原货币互换协议的延续和优化，规模扩大至500亿元人民币，将长期有效。
中国人民银行于2025年12月5日发布公告，宣布与澳门金融管理局续签双边货币互换协议。
此次协议不仅规模扩大，更重要的是升级为常备互换安排，协议长期有效，无需定期续签。
这一安排为澳门作为“中国—葡语国家金融服务平台”提供了更加坚实的人民币流动性支持。
01 协议核心内容
根据澳门金融管理局的官方公告，经国务院批准，中国人民银行与澳门金融管理局于2025年12月5日签署了《人民币／澳门元常备互换协议》。
此次协议与之前的双边货币互换协议相比，发生了两个核心变化：
一是协议形式从定期续签的临时性安排升级为长期有效的常备安排。这意味着该协议将成为澳门金融体系的稳定器，无需担心周期性续签问题。
二是规模显著扩大，由原来的300亿元人民币/340亿澳门元扩大至500亿元人民币/570亿澳门元，规模增幅约66.7%。
根据中国人民银行官方表述，此举旨在进一步维护内地与澳门金融稳定，更好支持双边经贸往来，推动澳门离岸人民币市场稳健发展。
02 历史演进与发展脉络
澳门与内地的货币互换合作始于2019年，经过两次续签，最终发展为今天的常备互换安排。
2019年12月5日，澳门金融管理局首次与中国人民银行签署货币互换协议，规模为300亿元人民币，有效期为3年。
2022年12月5日，双方续签协议，规模维持在300亿元人民币/340亿澳门元，有效期仍为3年。
此次不仅是规模扩大，更是性质升级，成为长期有效的常备安排。这标志着澳门与内地的金融合作进入更加成熟稳定的新阶段。
03 常备互换的实质意义
货币互换协议是两个机构之间互相交换不同货币支付的协议，目的是促进双边贸易结算和提供金融市场流动性支持。
上海金融与发展实验室副主任董希淼分析认为，对于企业来说，涉及进出口贸易时，可向当地银行申请获取互换项下本币资金，直接与客户用人民币或对方本币报价和结算。
这意味着企业能够更加稳定地进行生产经营，不受美元汇率波动影响，更容易锁定成本和利润。
此次协议升级为“常备”安排，意味着从原本有时限、需续签的临时性工具，转变为长期存在、随时可用的金融基础设施。
04 澳门金融发展的新机遇
中国人民大学财政金融学院教授赵锡军指出，随着人民币走向国际市场、中国金融开放步伐扩大，互换协议将有助于澳门在葡语经济体中成为人民币离岸业务的重要载体。
澳门金融管理局明确表示，将持续推动澳门金融机构善用货币互换机制和人民币清算优势，吸引葡语国家的政府和企业在澳门进行投融资，进一步巩固澳门作为“中国—葡语国家金融服务平台”的作用。
这项协议不仅加强了澳门与内地的金融联系，更重要的是通过澳门将金融合作延伸至葡语国家，支持人民币国际化战略。
澳门将在中葡经贸合作中扮演更加重要的金融桥梁角色。
05 人民币国际化的战略布局
此次协议的签署也是人民币国际化战略布局的重要一环。
截至2025年9月30日，中国人民银行已与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议。境外央行或货币当局动用人民币未到期余额为793亿元。
随着中国经济影响力的提升和金融开放程度的加深，人民币在全球贸易和金融交易中的使用频率逐步增加。
与澳门金管局建立常备互换安排，可以更好地支持澳门离岸人民币市场的发展，推动人民币在葡语国家的使用，进一步扩大人民币的全球影响力。
澳门金融管理局表示，本次协议的续签及优化，将为澳门金融市场提供更加坚实的人民币流动性支持，有利于澳门金融机构拓展人民币业务。
金管局将持续推动澳门金融机构善用这一机制，吸引更多葡语国家的政府和企业来澳进行投融资。
常备互换协议如同一座24小时开放的金融桥梁，横跨在珠江两岸，让资金流动更加顺畅。
当夜幕降临，澳门大三巴牌坊前的游客渐少，而城市的金融数据中心里，数字正无声流动，连接着这个历史悠久的城市与更广阔的世界。
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