第六家省级农商银行来了！新疆农商银行获批筹建
新疆农村商业银行正式获批筹建，全国省级农商银行扩容至六家，西北地区迎来首家统一法人省级农商银行。
国家金融监督管理总局于2025年11月7日公布，正式核准新疆农村商业银行股份有限公司的筹建申请。这标志着新疆农信统一法人改革进入全面冲刺阶段。
作为全国第六家、西北地区首家省级统一法人农商银行，新疆农商银行的组建采取了新设合并方式，由56家新疆农信法人机构合并而成，资产规模预计将超过7000亿元。
01 改革历程：从方案获批到筹建落地
新疆农信系统的改革历程可谓步步为营。
2023年以来，新疆加速推进农信社改革。
2023年12月，阿克苏塔里木农商银行开业，成为新疆首家地州统一法人农商银行。
随后，2024年内，克州、和田、喀什三地相继组建了地州统一法人农商银行，为省级统一法人农商银行的建立奠定了基础。
2025年1月，新疆组建全区统一法人农商银行方案获得国家批复。
当时，新疆政府就将“积极筹建新疆农商银行”列为2025年重点工作并写入政府工作报告。
今年3月，新疆农商银行筹建工作小组发布组建公告，表明56家新疆农信法人机构已审议通过以新设合并方式组建新疆农商银行的相关决议。
02 规模与布局：7000亿金融航母的崛起
新疆农商银行组建后，将成为新疆规模最大的地方银行业金融机构。
这家新兴的金融航母拥有70多年历史传承，营业网点遍布全疆14个地（州、市）。
其网络包括：近1200个营业网点和约1.6万名员工。
截至2025年6月，新疆农信社涉农贷款占比达50.6%，中小微企业贷款规模2673亿元，在地方经济中扮演着支柱角色。
统一法人后，预计资产规模将突破7000亿元，管理效率和服务能力有望显著提升。
03 改革模式：统一法人的战略选择
在省级农信改革浪潮中，统一法人模式与省级农商联合银行模式是两种主要路径。
新疆选择了前者。
与联合银行模式相比，统一法人模式在集中配置资源、强化管控等方面优势明显。
它能够将更多资金投入到当地重点项目和产业发展中。
以喀什农商银行为例，成立后资本净额达90亿元，资产规模超700亿元。
统一法人模式还有助于打造品牌形象，形成规模优势，增强市场竞争力。
同时，这种模式可将原基层农信机构变为分支机构，提升经营管理的合力与执行力。
04 时间表：力争11月底挂牌开业
新疆农商银行的筹建工作正在快速推进。
上月底，新疆农村信用社联合社召开全疆农村信用社干部大会，会议指出将“力争11月底实现新疆农商银行挂牌开业”。
筹建工作小组已明确以力争11月底实现挂牌开业为目标，压茬推进各项工作，确保新老机构无缝衔接。
根据金融监管总局的批复，新疆农商银行需在批复之日起六个月内完成筹建工作。
筹建期间，该行将接受新疆金融监管局的监督指导。
筹建工作完成后，将向新疆金融监管局提出开业申请。
05 使命与愿景：服务区域经济发展的新引擎
新疆农商银行诞生于乡村振兴战略深化期。
新银行将承担三重角色：作为 “主办银行” 破解农户抵押物不足的融资瓶颈；作为 “主力银行” 支持兵团现代化农业建设；作为 “主要银行” 服务边境贸易产业链。
会议还提到了新疆农商银行保障和改善民生方面的工作内容，即聚焦“五大战略”定位，围绕科技创新、产业创新、文化融合、绿色转型等重点方向，统筹做好金融“五篇大文章”，持续加大对农业农户、小微企业、民营经济的信贷支持力度。
新疆农商银行的成立，将彻底改变新疆农信原有的两级法人架构，实现资源整合与规模效应，为乡村振兴和区域经济发展注入新动能。
随着新疆农商银行的筹建，全国省级农商银行数量已增至六家，此前辽宁、河南、海南、内蒙古、吉林已先后获批。
农信系统改革呈现“双轨并行”格局：一种是新疆采用的统一法人模式，另一种是浙江、山西等省选择的“联合银行”模式。
这些差异化改革路径表明，中国农村金融体系正朝着“百花齐放”的格局发展，为实体经济高质量发展提供更适配的金融支持。
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