中美经贸关系现缓和信号,美国暂停对华造船业301措施
中美经贸磋商取得实质性进展,美方在最后12小时按下暂停键。
美东时间11月9日,美国贸易代表办公室发布公告,宣布将于11月10日0时01分暂停实施对华造船等行业301调查措施一年。
这些措施原本包括对相关中国船舶征收港口费、对中国船岸起重机等设备加征关税。
中国商务部新闻发言人10日晚间回应称,这是“美方与中方相向而行、共同落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要一步”。同日,中方也相应暂停实施相关反制措施。
01 中美博弈:一场“12小时生死时速”
这场中美经贸关系的“惊魂十二小时”背后,是两国长达数月的博弈。
就在不到一个月前的10月14日,美国刚刚依据所谓301调查结果,正式对中国海事、物流和造船领域实施港口费等限制措施。
当时中国商务部发言人明确表示“打,奉陪到底;谈,大门敞开”,并已于10月10日宣布对涉及美国元素的船舶收取特别港务费。
中方还宣布将部分协助、支持美方相关调查活动的企业列入反制清单,对美国及部分国家和企业危害我国航运、造船等相关产业安全发展利益的行为发起调查。
如今,双方先后宣布暂停原定的措施,表明中美之间已从对抗转向对话协商。
02 三层解读:中方回应里的“外交艺术”
中国商务部新闻发言人的回应虽简短,但蕴含丰富信息。
首先,回应肯定了美方行为是“共同落实中美吉隆坡经贸磋商共识的重要一步”,这表明此次暂停制裁并非单边让步,而是双方协商的结果。
其次,回应提到“中方也相应暂停实施相关反制措施”,体现了中方“镜像回应”的策略——美方展示诚意,中方也回报以诚意。
第三,回应最后表明中方愿“本着相互尊重、平等协商的原则与美方就相关问题进行沟通磋商”,展示了中方继续推动双边经贸关系健康发展的意愿。
03 行业影响:为航运造船业注入确定性
美国暂停对华造船等行业301调查措施,直接受益的是中美航运和造船产业。
根据美方公告,暂停的措施具体包括 “暂停对相关中国船舶征收港口费、暂停对中国船岸起重机等设备加征关税等”。
这些措施原本会大幅提高中美之间的贸易成本,影响全球供应链稳定。
中国作为全球造船业的重要力量,新接造船订单占全球市场份额的相当大比例。
而美国海军协会的报告显示,美国现役军舰中相当一部分维修保养依赖中国造船企业提供的零部件。这种相互依赖关系可能是促使双方重返谈判桌的重要因素。
04 深层原因:美方让步的现实考量
美方此次在最后时刻暂停实施301措施,背后有多重现实考量。
通胀压力是首要因素。对华造船业征收港口费的计划若实施,将直接推高美国进口商品运输成本,进一步加剧本已严峻的通胀形势。
数据显示,若全面实施对华造船业制裁,美国消费者价格指数(CPI)可能额外上涨0.8个百分点。
政治考量同样关键。最新民调显示,62%的美国民众认为“控制通胀比遏制中国更重要”。
对于正在竞选连任的拜登政府来说,避免经贸措施加剧通胀压力,无疑是更为优先的政治选择。
纵观全球经贸史,大国博弈从不是赢家通吃的游戏。
此次中美双方在关键时刻按下暂停键,体现出对共同利益的清醒认识。
国际海事组织(IMO)正在讨论新的环保造船标准,中美未来在规则制定权的竞争上将更为激烈。
但无论何种竞争,开放的合作才是正途,正如中国商务部所言,双方应“共同维护国际航运和造船市场的公平竞争环境,为中美经贸合作和世界经济注入更多确定性和稳定性”。
|
|