三地联合办赛，观察“中国之治”的一个视角

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-22 10:00:20

三地联合办赛，观察“中国之治”的一个视角
港珠澳大桥上，自行车选手飞驰而过，6次无间断通过三地口岸，通关“零延时、零接触、零等待”——这场跨境赛事成为“中国之治”的生动注脚。

清晨的港珠澳大桥，海风猎猎，一道道骑行身影如离弦之箭，在桥面上划出流动的风景线。这是11月8日，全运会历史上首次跨境公路自行车赛的现场。

车轮飞驰，驶过的不只是宛若巨龙的跨海通道，更是粤港澳三地制度衔接的创新之路。

一周后，同样的激情在深港两地接力绽放。当马拉松选手们轻盈通关，奔跑在连通的赛道上，最真切的体验凝聚成一个词：“丝滑！”

这场三地联合办赛的实践，成为了观察“中国之治”的一个独特视角。

01 机制创新：跨越界限的协同智慧
“一个国家、两种制度、三种货币”，在这样的特殊环境下联合办赛，考验的是中国之治的机制创新能力。

面对“三关税区、三种货币”的特殊环境，十五运会组委会创新建立了 “1+4”联络机制。

这一机制包括国家层面设立的港澳工作协调部，以及粤港澳层面的联络会议、首席联络官、联络员和联合工作组，形成了 “分层对接、全域覆盖” 的沟通网络。

这一机制有效破解了跨境赛事组织衔接、口岸通关流程优化、人车证件互认标准统一等难题。

在公路自行车赛中，运动员通过港珠澳大桥时实现了 “无感通关” ，以每小时40公里的速度6次无间断通过三地口岸，全程不需刹车。

“一事三地、一策三地、一规三地”的协同机制成功打破了地域与制度壁垒。四级联络体系实现对19个赛区、105个场馆 “一屏统览、一键调度” 。

这种机制创新不仅服务于赛事本身，更为未来粤港澳在更广泛领域的合作提供了可复制、可推广的实践范例。

02 硬联通：基础设施的互联互通
港珠澳大桥，一桥飞架粤港澳。气贯长虹的 “中国跨度” ，得益于中央、地方各部门的协同发力。

国家发展改革委牵头成立“港珠澳大桥专责小组”，协调各方推动解决口岸设置、投融资安排、通航与锚地等一揽子难题。

大桥跨江越海，彰显的是新时代 “中国力量” ！

多部门协力，集中力量办大事，“办”出互联互通的大湾区：已建成通车6条跨江跨海通道，天堑变通途。

同时，建成超过3000公里的大湾区轨道交通，干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通 “四网融合”。

这场跨越三地的系统协作，更是对治理能力的精细打磨。从封路时序的精准对表，到口岸管控的秒级协同，每个环节都经过三地政府的反复推演和密切配合。

粤港澳三地在监管互认、信息互通等方面开展深度协作，便利化通关等创新规则机制，不仅服务了赛事，也助力三地人员常态化流动。

03 软联通：规则衔接的突破
“推进规则机制‘软联通’”。习近平总书记的这句话，点出粤港澳大湾区建设的关键。

全运会，何以办出彩？机制上创新，“联通”上用力。

粤港澳三地通过 “软联通” 创新，成功破解了跨制度、跨关税区的协同难题。

在综合考虑三地政策制度和办赛条件差异的前提下，保证三赛区反兴奋剂工作的协调性和一致性。

统一竞赛规则、联合培训技术官员、2858人次兴奋剂检查零违规保障公平竞技。

海关、交通等多部门联动发力，香港1.6万义工、澳门3500余名志愿者温情护航，彰显 “1+1+1>3” 的协同效应。

科技赋能为规则衔接提供了强大支撑。利用区块链技术实现跨境赛事数据共享与认证，减少人工审核环节，提升协同效率。

同时建立统一碳交易平台，推动碳配额、碳信用等产品跨区域流通，降低协同降碳成本。

未来需将赛事期间的签证互认、货物通关、人员流动等临时性便利措施转化为长期制度，推动粤港澳三地规则对接从 “赛事特例” 向 “日常实践” 延伸。

04 心联通：情感认同的凝聚
十五运会带给粤港澳三地更深层次的，是人心的融合。

“身份认同的构建，源于共同的经历与情感。”全国政协常委、十五运会火炬传递澳门站火炬手何超琼说，“本届全运会通过一系列创新举措，让‘大湾区人’的感知变得前所未有地真切”。

在广东佛山岭南明珠体育馆，另一幅心意相通的画卷正热烈展开。这里锣鼓喧天、龙狮翻腾，迎来十五运会开幕式后首个群众赛事活动——舞龙舞狮项目的激烈角逐。

在粤港澳大湾区，舞龙舞狮不仅是节庆的灵魂，更是流淌在血脉里的文化基因。

正是这份共同的文化记忆与情感联结，让一支由广东、香港和澳门选手共同组成的粤港澳联队自亮相起便备受关注。

他们以融合三地特色的编排与高度默契的配合，在南狮自选项目决赛中一举夺魁，闪耀全场。

从泳池边的温暖鼓励，到龙狮队的同心集训，从开幕式导演团队、演职人员、现场观演人员再到粤港澳三地组成的志愿者队伍，处处可见三地精诚合作、心手相连的动人场景。

全国政协委员、香港经济民生联盟监事委员会副主席胡剑江表示，这场跨越大湾区的体育盛会，既是 “一国两制” 成功实践的生动写照，更是三地同心的有力见证。

它让大家的情更真、心越近，带来的不仅是体育竞技的精彩，更是人心的交融与共鸣。

05 中国之治：制度优势的生动实践
学习党的二十届四中全会精神，习近平总书记就“十五五”规划建议起草有关情况所作的说明，振奋人心，蕴含深意：“是乘势而上、接势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署”。

乘势而上，乘的是何“势”？

“中国之制”落地见效，“中国之治”行之有效！

一届全运会里，有着最生动的诠释。行进在强国建设、民族复兴的伟大征程上，站在决胜“十四五”、谋划“十五五”的历史关口，粤港澳首次联合举办全运会，是历史赋予三地的特殊使命。

集中力量办大事的制度优势在十五运会中得到了充分体现。看向历史深处，一个又一个五年，一份份规划落地，“办”出南水北调、西气东输、东数西算等一个个长周期、大跨度、全国性重大工程项目。

“办”出中国式现代化万千气象。

看向当下，精彩盛大的十五运会，不正是集中力量办出来的？破解跨区域协作难题，十五运会组委会创新建立“1+4”联络机制。

国家层面设立组委会港澳工作协调部，粤港澳层面建立联络会议、首席联络官、联络员、联合工作组等常态化机制，形成“分层对接、全域覆盖”沟通网络。

日前，习近平总书记在广东考察，对粤港澳大湾区建设提出要求：“同心协力、稳扎稳打，努力实现重点突破、全面推进。”

“同心协力”，道出我们的制度自信、道路自信。

全运圣火已然熄灭，但三地联合办赛的创新实践已化作体育强国征程的星光。

港珠澳大桥上的自行车轮痕已淡，跨境马拉松的脚步声渐远，然而这些赛事所创造的联通效应却正持续扩散。

从场地自行车、七人制橄榄球，到铁人三项、乒乓球，三地合作的赛事经验正凝结成范本。

正如那支粤港澳联队的南狮，在佛山赛场上高高跃起——三地同心，不是三朵花的简单并列，而是同根同源的文化血脉在新时代的交响共鸣。

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