甘肃敦煌：“九色鹿”信用码赋能 “飞天帮办”优环境

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-26 22:07:33

甘肃敦煌：“九色鹿”信用码赋能 “飞天帮办”优环境
敦煌夜市里，每家商户门前那只小巧的“九色鹿”信用标识，正在悄然改变这座千年古城的商业生态。

走进敦煌夜市，游客们会发现每家商户门前都贴着一个独特的“九色鹿”信用标识。只需简单扫码，商户的信用状况一目了然，这是敦煌市将敦煌文化元素融入信用体系建设的创新举措。

作为古丝绸之路上的“第一枢纽”，敦煌不仅在守护历史文化遗产，更在持续优化营商环境，打造近悦远来的发展热土。

在刚刚发布的全国城市信用监测排名中，敦煌跃升至西部第1、全国第6，成为西部地区营商环境优化的标杆。

01 文化赋能：当九色鹿遇见现代信用体系
敦煌市正全力推进“丝绸之路文化型信用城市”建设，将敦煌文化元素深度融入信用体系建设。

“九色鹿”信用标识的灵感来源于莫高窟壁画中广为流传的九色鹿故事，该故事蕴含的诚实守信、知恩图报精神与现代信用理念不谋而合。

在敦煌夜市打造的信用示范街区，消费者扫描商户门前的“九色鹿”信用码，即可全面了解商户的信用状况。

这种“一码知信用”的模式让商户信用评价体系更加透明直观，既方便消费者做出选择，也激励商户诚信经营。

敦煌市还将文化元素全面融入政务服务空间。走进政务大厅，飞天壁画、藻井纹样等敦煌文化符号随处可见。

他们采用莫高窟“青石绿”为主色调，运用智能灯光投射敦煌文化图案形成动态导引，让办事群众在传统文化的氛围中享受现代政务服务。

02 智慧政务：AI赋能与“飞天帮办”的革新
敦煌市建成甘肃省首个AI赋能政务服务平台，实现24小时智能咨询与政策解读，工作效率提升20%以上。

该平台接入了先进的AI大模型，梳理归集了全市52个部门1600多项政务服务数据，涵盖5050项高频事项与3348项政策指引。

数字员工成为政务服务的新力量。敦煌市部署了AI数字人“敦小驼”“敦小莫”与智能导办机器人“敦小飞”，提供“智能帮办”服务，实现“AI+人工”无缝衔接。

这些智能客服日均处理咨询超500件次，使窗口咨询量降低了50%。

更值得一提的是敦煌创新的“飞天帮办”服务品牌。该品牌立足敦煌文化中“飞天”形象蕴含的高效、暖心精神，组建了由导服人员、窗口骨干及班子成员构成的专业帮办团队。

他们提供全天候业务协助，针对企业需求专门设立“首席服务官”和“实名店小二”机制，通过“一对一”包挂服务精准对接重点项目。

03 信用建设：“信易+”模式的多元应用场景
敦煌市紧随数字化、信息化的发展潮流，创新推行“信易+”模式，有效推动经济社会高质量发展。

在金融领域，敦煌市整合政府、银行、企业资源，利用“信用信息共享+大数据”模式，引导企业加入“信易贷”平台，实现“信用+融资”，为中小微企业和个人提供优惠贷款利率和便捷审批。

“信易+住房公积金”项目通过信用激励措施提升了住房公积金制度的普惠性和公平性。

该项目整合了多项个人证明事项，如职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明等，实现了“亮码可办”服务，极大地提高了办事效率和便利性。

在交通运输领域，敦煌市探索“信易+交通运输”模式，建立出租车“红黑榜”，强化司机诚信意识，规范出租汽车公司服务质量。

敦煌市市场监督管理局还充分利用企业信用风险分类系统平台的分级分类数据，通过对不同信用风险的市场主体采取差异化监管措施，实现了综合监管和信用监管的精准化。

04 亲商举措：从“企业家日”到“亲清共话”
敦煌市特别设立“8·28敦煌企业家日”，通过优秀企业家评选、恳谈交流等8项活动，构建新型政商关系。

首个“企业家日”期间，《敦煌市优化营商环境20条举措》同步发布，从高效审批、要素供给、市场服务、法治保障到亲商氛围，构建了一个立体化的政务服务矩阵。

一位民营企业家代表感慨道：“这20条举措对我们来说是真正的‘及时雨’。在敦煌，我们感受到的不仅是高效的办事效率，更是被尊重、被理解的城市温度。”

敦煌市每月分行业领域召开民营经济座谈会，举办“商聚沙州·携手共赢”民营企业服务系列活动。

他们还持续推进“千企调研纾困”行动，2024年12月反馈的31个问题全部高效办结，办结率达100%。

05 成效显著：营商环境成发展新名片
敦煌市的改革创新举措已经结出丰硕成果。在全国城市信用监测排名中，敦煌从默默无闻到闪耀全国，跃升至西部第1、全国第6。

在服务外贸企业方面，敦煌积极帮助本土企业拓展海外市场，成功推荐敦煌种业等3家企业获得全国第三届国际链博会参展资格。

同时，推动《乐动敦煌》演艺节目拓展海外市场，累计实现文化服务贸易额8247万元。

政务服务的效能也大幅提升。截至目前，敦煌市累计上线21项“一件事一次办”服务，新增5项并完成首批试点，办结1289件。

创新推出的“线上导办代办+线下一窗通办”模式，依托数据共享打造“丝路通办”品牌，解决异地办事难题。

今年上半年“跨域办”办件量达64732件，免费快递送达161件。

如今在敦煌，AI客服24小时在线答疑，办事大厅融入飞天壁画，商户信用“一码可见”。一位当地企业负责人感慨：“来敦煌办事，就像走进了一座流动的美术馆。”

从AI政务的“数字翅膀”到信用建设的“文化内核”，敦煌这座曾见证丝路繁华的千年古城，如今正全力以营商环境的“软实力”筑牢发展“硬支撑”。

朱建军市长表示，敦煌长期秉持开放包容、重商亲商理念，建立“企业点题、政府解题”长效机制，推动政企同心、发展共赢。

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