欧盟的"席位"与"声量"

xinwen.mobi · 发表于 2025-11-27 07:39:18

日内瓦会谈：欧盟的“席位”与“声量”
日内瓦美乌会谈现场的紧张气氛中，一位乌克兰代表无意间弄断了手中的笔，这个微小动作折射出欧洲在俄乌和谈中面临的巨大压力。

当地时间11月23日，美国与乌克兰在瑞士日内瓦举行会晤，这场被外界视为可能推动俄乌冲突走向政治解决的关键会谈，却暴露了欧盟在国际危机调解中的现实困境。

尽管欧盟高层不断表达立场并积极参与协调，但欧盟整体仍未真正进入美俄、美乌核心谈判框架。

01 美乌会谈：进展之下的暗流
日内瓦会谈后，美乌双方宣布已拟定更新版和平框架，以回应此前被指“偏向俄罗斯利益”的初稿内容。

美国《华盛顿邮报》指出，初稿曾要求乌克兰放弃领土、削减军力并放弃加入北约，这些内容引发乌方及欧洲的强烈反弹。

据美方透露，更新后的文件体现了双方共识，美方对会谈表示“非常乐观”，但同时也强调，文本仍在“动态更新”，尚未最终定稿。

会谈现场气氛并不如美方描述的那么轻松。据乌克兰媒体报道，乌方一名代表因情绪紧张，甚至弄断了手中的笔。有记者称，尽管会后双方发表乐观声明，但会议过程“非常紧张”。

法国《世界报》还披露了一个关键细节：美方曾向乌方提出“11月27日前必须接受方案”的时间表，这无疑增加了谈判的压力。

02 欧洲的“在场”之争
在美乌会谈进行的同时，欧洲领导人及欧盟高层也纷纷就其立场作出回应。欧洲国家对美国提出的方案表达质疑，其关键原因在于欧洲在方案起草阶段就被排除在外。

欧方认为，草案内容“偏向俄罗斯”，可能弱化欧洲安全利益。英国《金融时報》文章称，美国方案被欧洲国家指为“俄罗斯愿望清单”。

23日日內瓦会议开始前，正在南非参加二十国集团领导人峰会的欧盟委员会主席冯德莱恩通过视频发表演说，提出三点意见：

边界不能通过武力改变；

乌克兰武装力量不应受到任何限制；

欧洲安全诉求必须得到保障。

外界普遍认为，这是欧盟在俄乌冲突问题上划下的红线。

《政治报》欧洲版援引多位欧盟外交官的说法称，乌克兰和欧洲在日內瓦会谈后信心有所增强。此前在特朗普斡旋结束冲突的过程中，欧洲常被排除在外，如今他们终于坐到谈判桌前，声音也得到了倾听。

03 欧盟的战略定位
11月24日，也就是日内瓦会谈后第一天，欧盟领导人就乌克兰和平进程举行非正式会议，商討应对之策。

欧洲理事会主席科斯塔在会后声明中表示，“欧盟承諾将继续向泽连斯基总统提供他需要的外交、军事、经济支持”。

他特别强调，“和平不能只是暂时的休战，而必须是持久的解决方案。乌克兰选择了欧洲，欧洲也将与乌克兰站在一起”。

从目前公开信息来看，欧盟整体仍未真正进入美俄、美乌核心谈判框架。欧洲在参与程度、话语权及自身战略定位上，仍存在明显的结构性分歧。

在欧洲内部，法国、德国和英国一直试图在和平进程中发挥关键作用，但在美国快速推动新版方案的情况下，欧洲多数时候处于被动跟进状态。

若未来进入更庞大的和平协议与重建安排阶段，欧洲还将面临巨大的财政责任与政策压力，包括如何处理被冻结的俄罗斯资产、如何筹措乌克兰重建资金等议题。

04 结构性困境与未来挑战
欧盟在日内瓦会谈中的角色挣扎，折射出其在国际危机调解中寻求定位的现实困境。

真正的“在场”，不仅要有席位，更要有清晰、协调、可持续的战略与行动。

欧洲希望在俄乌冲突后的地区安全架构中保持关键地位，但若协议主导权仍掌握在美国或俄罗斯手中，欧洲恐将再次被边缘化。

尽管欧盟不断发表声明、寻求塑造统一立场，但现实远比表态更为复杂。

这些问题的展开，将重新检验欧盟内部的政治协调能力。

欧洲理事会主席科斯塔在会谈后承诺：“和平不能只是暂时的休战，而必须是持久的解决方案。乌克兰选择了欧洲，欧洲也将与乌克兰站在一起。”

然而，华丽的言辞与严峻的现实形成鲜明对比。

欧盟在日内瓦的挣扎，折射出后危机时代欧洲安全的根本性矛盾：当战争在欧洲土地上进行时，欧洲国家却无法在和平进程中掌握主导权。

真正的“在场”，不仅要有席位，更要有被倾听的声音。

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