又一个重磅利好，落地！

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

又一个重磅利好，落地！财政与金融“组合拳”支撑经济行稳致远
在“更加积极”的财政政策基调下，一系列科技金融与产业支持政策正快速跟进，将宏观政策的“宏观定调”转化为提振市场的“微观信心”。

近期，一系列财政与金融政策密集出台。中共中央政治局会议明确2026年将继续实施更加积极的财政政策，延续了今年“财政赤字率按4%左右安排”的强力态势。

国家发展改革委在12月8日发布《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》，将基础设施REITs的发行范围拓展至商业办公设施、城市更新设施等新领域，为基建项目提供了盘活存量资产的新渠道。

01 财政政策定调
最新的中共中央政治局会议对2026年财政政策的定调是：继续实施更加积极的财政政策。这一基调与2025年保持一致。

“积极财政政策”即扩张性财政政策，通常在经济增长乏力时采用，通过增加支出、扩大赤字、发行政府债券、增加转移支付等手段刺激总需求。

2025年，中国财政赤字率从2024年的3%提高至4%的历史高位，并增加了特别国债和地方政府专项债券的发行规模。

02 REITs市场扩围与基础设施融资
基础设施REITs是指将存量基础设施项目以公开募集基金的形式进行证券化融资的金融工具。

最新发布的2025版清单将REITs发行范围扩大到商业办公设施、城市更新设施等新行业领域。在消费基础设施领域，新增了四星级及以上酒店项目、体育场馆项目。

数据显示，已累计推荐105个REITs项目，其中83个已发行上市，涵盖了10个行业18种资产类型。发售基金总额共2070亿元，预计可带动新项目总投资超1万亿元。

03 科技金融体制建设
今年5月，七部门联合印发了《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》。构建了科技金融发展的“四梁八柱”。

政策核心之一是设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。

政策还创新性地提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。目前已有近100家机构发行超2500亿元科技创新债券。

04 金融支持新型工业化
在产业政策方面，中国人民银行等七部门于8月联合印发《关于金融支持新型工业化的指导意见》，提出18项针对性支持举措。

该意见明确表示，对突破关键核心技术的科技企业，适用上市融资、并购重组、债券发行“绿色通道”。

文件还提出加强各类金融工具的联动配合，鼓励保险机构、银行理财子公司、融资租赁公司等通过股权、债券、私募基金等形式，为先进制造业发展提供长期稳定资金支持。

05 地方行动方案
在中央政策引导下，各地也积极出台相应行动方案。广东省政府办公厅今年5月印发了《广东省进一步促进创业投资高质量发展行动方案》。

该方案提出优化政府出资的创业投资基金运作，通过“母基金+子基金+直投”方式支持战略性新兴产业和未来产业。

同时，方案强调要加大“险资入粤”力度，支持保险机构按照市场化原则投资创业投资基金，并支持符合条件的创业投资机构依法依规发行公司债券。

2026年财政政策延续“更加积极”的基调，为市场注入了确定性预期。

科技金融方面，七部门联合印发的政策举措被视为实现科技和金融“双向奔赴”的基础性、引领性制度安排。

政策组合的效果正在逐步显现。随着更多资金投向关键领域，一个更加良性互动的“科技—产业—金融”循环正在加速形成。

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