农民老宅被清拆法检联动保其“老有所居”

xinwen.mobi · 发表于前天 13:08

法检联动聚合力护航村民“安居梦”
一栋承载着全家希望的新房墙体裂缝纵横，生活困顿的村民刘某没有能力支付数万元的司法鉴定费用，他的维权之路一度陷入绝望。

近年来，在乡村振兴和新农村建设不断推进的过程中，房屋清拆与宅基地管理问题备受关注。如何确保农民的合法权益得到有效保障，成为法检系统工作的重要课题。

01 事件回顾：新房变危房，安居梦碎
刘某在2020年搬进了村委会和亲友帮助下建成的新农宅，圆了多年的安居梦。

然而好景不长，入住还不到两年，这栋新房就开始出现严重质量问题。墙体裂缝纵横交错，院墙坍塌，碎石散落一地。望着这栋承载着全家希望却变得“伤痕累累”的唯一居所，刘某和家人终日寝食难安。

为了解决这一问题，刘某的亲属多次与售砖厂商进行交涉，要求赔偿损失并修复房屋，但对方始终采取回避态度。在多次交涉无果后，刘某陷入无助。

02 维权困境：证据难题与程序障碍
面对新房变危房的困境，刘某最终决定通过法律途径维权，一纸诉状将砖厂告上法庭，要求返还砖款并赔偿损失。

案件进入沼山法庭后，争议焦点迅速锁定在砖块质量及其与房屋损坏的因果关系上。

专业的司法鉴定是厘清责任的关键依据，但动辄数万元的鉴定费用成为横亘在刘某面前的一道高墙。这笔费用对本就经济拮据的刘某而言，无疑是雪上加霜的负担。

除了刘某面临的困境，农村房屋拆除与安置过程中还存在其他复杂情况。

根据福建省政府的规定，若村民易地新建住宅需“建新拆旧”，应与相关部门签订协议并作出承诺。如果未按协议拆除旧宅、退还旧宅基地，经催告仍不履行的，会依法申请强制执行。

03 法检联动：多方协同破局
面对刘某维权路上的困境，沼山法庭庭长吴永华秉持“如我在诉”的理念，采取了主动作为的方式。

他第一时间关注到了刘某的经济困难状况。经报请批准，法庭依法准予其免交诉讼费，为刘某卸下了第一道诉讼负担。

吴永华并未止步于此。他深知房屋安全问题亟需解决，在加快审理进度的同时，积极寻求调解的可能。

为了找到化解纠纷的最佳方案，吴永华与镇综治中心紧密联动，汇聚多元调解力量，共同寻找破局良策。2025年8月6日，吴永华与综治中心工作人员组织双方开展调解。

04 实质性化解：温情调解现希望
在调解过程中，双方充分表达了各自的立场和困境。

刘某亲属详细诉说了新房变成危房后全家面临的居住困境和心理压力。砖厂经营者则表达了经营困难，强调刘某的索赔金额远超其承受能力。

面对双方各有困境的局面，吴永华清晰阐释了法律法理，厘清了权责边界。与此同时，他引导双方换位思考，体察对方的现实困难。

法官恳切地指出：“这栋房屋是刘某遮风避雨的最后屏障，保障基本居住安全是司法对困境当事人的应有担当。”而综治人员则立足化解基层矛盾、维护社会和谐的角度，展开了细致入微的疏导工作。

最终，在法理与情理的双重感召下，双方互谅互让，达成了切实可行的赔偿方案。为表诚意，砖厂经营者当场点出近2万元现金，并承诺剩余款项近期一次性付清。

这种联动调解的做法，与湖北省宜昌市检察机关创新探索的“检察+综治”工作模式有异曲同工之妙。宜昌市检察机关通过这一模式推动检察力量下沉、服务前移，在群众家门口绘就一道新“枫”景。

05 制度保障：程序合法与权利保护
刘某的困境解决后，农村房屋拆迁领域的合法程序与权益保护问题仍值得关注。

根据相关规定，合法的农村房屋拆除需要履行严格程序。首先，征收方应拟定详细的拆迁计划与补偿安置方案，并依法进行公告，广泛征求村民意见，保障其知情权和参与权。

其次，在与被拆迁农民就补偿方式、标准、安置途径等关键内容协商一致后，双方须签订书面补偿安置协议。之后，征收单位应依约及时、足额支付补偿款项，或提供符合条件的安置房。

在补偿落实到位、安置获得保障的前提下，方可组织实施房屋拆除。

甘肃省甘州区的农村空置房老旧房屋拆除工作流程也体现了类似的原则。该流程以“农户自愿拆除”为原则，由农户个人自愿提出申请，并签订详细的拆除协议，明确拆除复垦时限、拆除方式、补偿标准等内容。

当农民遭遇违法农村房屋拆除时，应及时采取有效措施维护自身权益。建议全面收集并保存证据，包括房屋权属证明、现状照片视频、拆迁通知、补偿方案、沟通记录等。

同时，可向当地政府部门反映情况，或寻求专业法律帮助，通过申请行政复议或提起行政诉讼等法律程序维护自身合法权益。

刘某紧紧握着法官的手，紧锁的眉头终于舒展开来。困扰他许久的“危房之忧”，在法庭主导、多方联动的合力下终于得到实质性解决。

不仅仅是湖北，在全国多地，法检机关都积极探索联动机制。永登县深化行检联动，打造“益护玫乡”检察公益诉讼品牌，联合行政机关深入推进安全生产、食品安全等领域公益诉讼工作。

福建、甘肃、北京等地也通过明确的宅基地管理制度和规范的房屋征收流程，为保障农民的合法权益提供了制度保障。

这些制度设计和实践探索共同构成了守护农民“安居梦”的坚实法治屏障，让每一个面临困境的农民家庭，都能在风雨过后重新触摸到希望的曙光。

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