借力资本市场 多地加码金融支持扩消费
北京、上海、广东、湖南等地近期密集出台的金融支持消费政策正为消费市场注入强劲动力。
近期，多地政府接连推出金融支持消费政策，其中支持消费类企业上市融资、引导金融机构用好用足服务消费与养老再贷款等成为政策亮点。
从北京、上海到广东、四川，地方政府正通过资本市场的力量，为消费市场复苏注入源源不断的金融活水。
这些政策旨在扩大优质供给，优化消费结构，满足居民多样化需求，为消费类企业开辟了更广阔的融资渠道。
01 政策密集出台
近期，金融支持消费成为各地政策发力点，从中央到地方，一系列政策密集落地。
6月24日，中国人民银行、国家发展改革委、财政部、商务部、金融监管总局、中国证监会等六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。
该意见从六个方面提出19项具体举措，旨在引导金融机构从消费供给和需求两端强化金融服务。
随后，各地政府积极响应，结合本地实际情况推出具体实施方案。
北京市发布 《金融支持北京市提振和扩大消费的实施方案》 ，支持生产、渠道、终端等消费产业链上符合条件的企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。
上海市推出 《加强上海商业品牌建设行动计划》 ，加强上市后备企业培育和服务，支持符合条件的知名品牌企业在境内外上市。
广东省出台 《金融支持“粤享暖冬 乐游广东”消费季活动工作措施》 ，引导金融机构用好用足服务消费与养老再贷款。
四川省发布 《关于巩固拓展经济回升向好势头的若干政策措施》 ，提出实施银行机构养老再贷款奖补。
湖南省八部门联合印发 《关于金融支持湖南省提振和扩大消费的通知》 ，提出11条具体举措，助力全省消费市场扩容提质。
02 资本市场成为重要支撑
在各地政策中，支持消费类企业借助资本市场融资成为共同重点。
北京市明确提出，支持消费产业链上符合条件的企业通过发行上市、“新三板”挂牌等方式融资。
上海市则注重加强上市后备企业培育和服务，支持符合条件的知名品牌企业在境内外资本市场上市。
湖南省的政策进一步细化，提出拓宽多元化资金来源渠道，支持符合条件的发债主体发行企业债券、专项金融债券、资产支持证券等。
同时，鼓励符合条件的消费企业在境内外资本市场上市融资，并积极发挥各类投资基金作用，加大消费型企业股权投资。
Wind数据显示，截至11月24日，今年年内已有18家可选消费类企业在國內上市。
根据申万一级行业分类，这其中包含13家汽车企业、2家轻工制造企业、1家机械设备企业、1家纺织服装企业和1家电子企业。
中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东表示，支持优质消费类企业上市，通过融资扩大生产、创新产品，能直接扩大优质供给，提升企业公信力。
他认为，消费类上市企业稳健增长，能够通过财富效应提升居民财产性收入，从而进一步提升消费意愿。
03 信贷支持力度加大
除借力资本市场外，各地还加大了对消费企业的信贷支持力度。
广东省提出，引导金融机构用好用足服务消费与养老再贷款，激励金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、旅游等消费重点领域的信贷投放。
四川省则提出实施银行机构养老再贷款奖补。
湖南省明确，综合运用服务消费与养老再贷款、支农支小再贷款等货币政策工具，推动金融机构加大对服务消费重点领域信贷投放。
民生银行首席经济学家温彬认为，餐饮、文旅、教育、医疗、养老等服务消费具有高频次、持续性强的特点。
随着居民消费需求由生活必需品升级至更高层次、更多种类的服务型消费，未来服务消费有望成为扩内需战略顺利实施的长期抓手。
央行设立的5000亿元服务消费与养老再贷款工具正发挥重要作用。
这一工具着重从供给侧发力，激励引导金融机构加大对住宿餐饮、文体娱乐、居民服务、养老托育、教育、旅游等服务消费领域金融供给。
04 精准施策满足差异化需求
针对消费企业融资需求分散，不同类型企业融资周期存在差异的特点，专家建议对消费企业的金融支持应精准施策。
苏商银行特约研究员付一夫表示，对商品消费企业，应强化以旧换新金融服务，提供存货质押贷款、应收账款融资等服务。
对服务消费企业，要用好服务消费与养老再贷款，增加批发零售、养老托育等领域信用贷和续贷支持。
对新型消费企业，应探索数字消费、绿色消费专属信贷产品，鼓励股权融资，支持种子期、初创期企业创新发展。
刘向东建议，推动结构性政策创新措施，包括扩大服务消费再贷款规模，重点支持文旅、养老等领域。
同时，调整“以旧换新”补贴结构，向智能终端、绿色家电等升级类消费倾斜。
此外，还应扩大消费型公共服务供给，推进普惠金融服务供给，强化消费金融监管，规范贷后管理，开发适老化信贷产品及育儿补贴金融解决方案。
05 消费市场复苏注入动力
各地加码金融支持消费政策，正为消费市场复苏注入强劲动力。
专家认为，加大对消费企业信贷支持力度，将推动服务消费与养老再贷款良性发展，为消费市场复苏注入动力。
付一夫指出，消费企业的融资需求较为分散，对消费企业的金融支持应精准施策。
从消费类型看，商品消费、服务消费和新型消费各有特点，需要差异化的金融支持方式。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼表示，当前我国商品消费需求旺盛，在以旧换新政策推动下，耐用品消费显著增长。
服务消费发展空间相对较大，2024年我国居民服务消费占GDP比重为18%，而发达国家一般在40%以上。
随着居民人均可支配收入持续增长，新型消费需求日趋强劲。
金融支持消费政策正从供给和需求两端同时发力，通过提升消费供给能力和增强居民消费能力，共同促进消费市场复苏与增长。
随着各地政策落地实施，消费市场已经感受到金融活水的滋养。
消费类企业通过上市融资获得发展资金，扩大优质供给；服务消费与养老再贷款工具则精准滴灌住宿餐饮、文体娱乐、旅游等重点领域。
金融机构正聚焦“食、住、行、游、购、娱、医”等重点消费场景，持续优化支付服务，为消费者创造更高效、便捷的体验。
这些措施共同构成了金融支持消费的政策框架，为消费市场持续复苏注入动力。
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