《中国共产党工作机关条例》发布：以科学规范体系保障党的全面领导
中共中央近日印发修订后的《中国共产党工作机关条例》，对党的工作机关的设立、职责、决策机制等作出全面规范，成为新时代加强党的工作机关建设的基本遵循。
01 修订背景与核心理念
本次《条例》修订是在巩固党和国家机构改革成果的背景下进行的，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神。
修订工作遵循了系统化、科学化、规范化的原则，进一步强化对党的工作机关的政治要求，推动其提高履职能力和工作水平。
《条例》明确要求各级党委加强对实施工作的组织领导，抓好宣传解读和督促检查，确保各项规定落到实处。
02 适用范围与总体原则
《条例》适用于中央和地方党的工作机关。具体而言，党委设在党的纪律检查委员会、党的工作机关或者由党的工作机关管理的机关，设在行政机关等或者由其整体承担职责的机关，以及党委直属事业单位，参照本条例执行，党中央另有规定的除外。
党的工作机关开展工作必须遵循五项基本原则：坚持和加强党的全面领导；坚持围绕中心、服务大局；坚持民主集中制；坚持各司其职、相互配合；坚持依照党章党规履行职责，在宪法和法律范围内活动。
03 机关设置与编制管理
根据《条例》，党的工作机关主要包括办公厅（室）、职能部门、办事机构和派出机关，负责主管或办理党的相关工作。
在设立原则上，强调“优化协同高效”，实行总量控制和限额管理。
编制管理上，《条例》明确规定，党的工作机关在核定的编制限额内配备机关工作人员。领导职数根据工作需要和从严控制的原则严格执行有关规定，不设正职领导助理、秘书长。仅党中央职能部门确有必要设置时，须报党中央批准。
04 职责定位与功能分类
《条例》对各类党的工作机关的职责进行了明确界定，确保职责明确、权责一致。
党委办公厅（室）作为党委的综合部门，负责推动党委决策部署落实，协调有关方面开展工作；党委职能部门负责党委某一方面工作的主管部门，行使相对独立的管理职能。
党委办事机构协助党委办理某一方面重要事务，一般是议事协调机构的常设办事机构；党委派出机关代表党委领导特定领域、行业、系统的工作。
05 决策机制与执行要求
党的工作机关必须坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属本机关重大事项，都应当按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体研究决定。
《条例》明确规定了需通过部（厅、委、室）务会会议讨论决定的七类重大事项，包括学习贯彻党中央重大决策部署、讨论决定“三重一大”事项等。
领导班子决策应当经过调查研究、征求意见、专业评估、合规合法性审查和集体讨论决定等程序。
06 监督体系与责任追究
《条例》构建了多层次监督体系：党的工作机关接受党委的全面监督，每年至少向党委作1次全面工作情况报告；同时应当自觉接受巡视巡察，纪委监委及其派驻机构等的监督。
党委应当定期对所属工作机关履职情况进行检查考核，具体工作由党委组织部门负责，考核结果在一定范围内通报。
对违反《条例》有关规定的领导班子成员，根据行为性质和情节轻重，可给予谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉、组织处理或党纪政务处分等处理。
07 规范运行与效能提升
《条例》要求党的工作机关建立有效的督查、评估和反馈机制，确保领导班子决策落实。根据工作需要，可以召开部长（主任、书记）办公会议，组织推进决策事项的落实和研究讨论专项工作。
领导班子及其成员应当带头维护党中央权威和集中统一领导，深入贯彻中央八项规定精神，落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义等不正之风。
随着《条例》的实施，各级党的工作机关将以此为准则，不断加强自身建设，更好地发挥执行机关作用和党委参谋助手作用，切实履行实施党的领导、加强党的建设、推进党的事业的各项职责。
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