阻击疫情市场监管在行动

xinwen.mobi · 发表于 3 天前

阻击疫情，市场监管在行动
——构筑价格防线、织密质量网络、创新智慧监管，坚决守护民生安全与市场秩序

在抗击新冠疫情的战役中，不仅有白衣执甲的医护人员，还有一支队伍同样冲锋在前、日夜坚守。他们活跃在药房诊所、工厂车间、网络平台，用责任与担当筑起一道坚固的市场防线。从打击哄抬价格到保障物资质量，从维护检测秩序到创新监管模式，全国市场监管系统全面出击，为打赢疫情防控阻击战提供了坚实保障。

一、重拳出击，筑牢市场价格“稳定器”
疫情突发时，部分防疫物资和药品价格出现异常波动，直接关系民生安稳与社会稳定。市场监管部门果断行动，以雷霆手段稳定市场秩序。

全面巡查，形成高压震慑：各地迅速开展全覆盖、高密度的市场价格巡查。例如，天津市在专项行动中累计检查市场主体超2.6万户次，发放提醒告诫函近1.5万份。黑龙江省则派出超8600个检查组，对近7万家次药品经营单位进行检查。广泛的执法检查形成了强大威慑，有效遏制了价格违法行为。

严惩违法，曝光典型案例：对于借疫情之机囤积居奇、哄抬物价的违法行为，市场监管部门坚持“零容忍”。黑龙江省查处了多起价格违法案件，并公开通报了鸡西市喜来乐大药房有限公司哄抬连花清瘟价格等典型案件。广东省在专项行动中，迅速立案调查价格和不正当竞争案件223件。最高检工作报告也显示，起诉借疫情哄抬物价的犯罪人数从2020年的5176人显著降至2022年的197人，市场秩序得到有力维护。

强化监测，精准预判预警：为防患于未然，多地建立了灵敏的价格监测体系。天津市每日对10个品类的涉疫物资报送《市场监管工作快报》，进行动态监控。湖南省则对连花清瘟、布洛芬等18类重点物资价格实施动态监控，并将监控网络向农村地区延伸。广东省在全省设置325个价格监测点，实现对涉疫药品和医疗用品价格的每日监测。这些措施有助于及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题。

二、严防死守，拧紧产品质量“安全阀”
防疫物资的质量安全，是保护人民生命健康的底线。市场监管部门从生产源头到流通终端实施全链条、闭环式监管。

源头管控，实施驻厂监督：为确保关键物资供应充足、质量可靠，监管部门对重点生产企业实行贴身监管。天津市对生产企业采取“驻厂监管”模式，全力扩大抗原检测试剂等紧缺物资产能。广东省对新冠病毒疫苗生产企业实施全覆盖驻厂监督，并对相关药品、医疗器械生产企业开展全覆盖体系检查。

流通严查，线上线下同步：监管力量深入药品零售企业、诊所、网络平台等各个环节。安徽省池州市通过“网络+监管”模式，对线上平台开展专项监测90次，检查网站网店2830个次。同时，通过“稽查+监管”对681家线下经营使用单位进行全覆盖检查。湖南省则对81万户网络市场主体实行全覆盖动态监管，强化线上线下一体化巡查。

技术保障，开展专项抽检：科学的抽检是发现风险隐患的关键。池州市对用于新冠病毒感染治疗的中药饮片开展专项抽检，并开辟绿色通道快速检验，所检批次全部合格。湖南省加大流通领域监督抽检的覆盖率和频次，累计完成涉疫物资专项抽查174批次。

三、智慧赋能，打造精准高效“新引擎”
面对繁重的防控任务，市场监管部门积极运用信用机制和数字技术，创新监管方式，提升治理效能。

信用承诺，激发主体责任：沈阳市创新运用信用承诺制度，组织14家第三方核酸检测机构签订承诺书，公开承诺保证检测质量和时效，并将承诺书在信用平台公示。实践表明，信用监管效果显著，14家机构均高质量完成任务。同时，该市还组织粮食应急加工企业签订承诺书，并发动逾323万市民参与“我承诺”行动，凝聚了社会共治的强大力量。

数字监管，实现非现场监测：湖北省枣阳市利用“重点人群重点场所监测系统”，实时监测全市所有药店从业人员的核酸检测信息，监管人员可“足不出户”掌握情况，确保药店“哨点”作用有效发挥。广东省在疾控监督员制度试点中，探索建设“数智”监管体系，通过AI信息系统抓取医院症候群数据，实现传染病的早期预警和快速反应。

创新模式，提升综合效能：多地探索复合型监管模式。池州市推行“N+监管”，如“抽检+监管”“宣贯+监管”等，形成了监管合力。广东省在试点医疗机构疾控监督员制度中，整合医院信息系统，为监督员提供实时察看、数据调取等信息化工具，将传染病防治监督工作抓早、抓小、抓在平常。

四、优化服务，畅通保供稳链“快车道”
在严格监管的同时，市场监管部门强化服务意识，急企业之所急，全力保障防疫物资供应链畅通。

开辟绿色审批通道：为让紧缺药品和医疗器械尽快投产上市，多地采取特事特办。天津市开辟绿色通道，仅用时2个工作日就完成了3种新冠紧急用药的审评审批。黑龙江省通过应急容缺审批，高效办结防疫药械相关许可事项22件。

实施精准帮扶指导：监管与服务并重。天津市面向重点企业建立监测品种清单和保供企业名录，进行精准管理。广东省在强化监管的同时，对16家次企业开展了质量技术帮扶。

结语
从城市到乡村，从线下到线上，市场监管的足迹遍布每一个与疫情相关的角落。他们用执法“利剑”斩断违法黑手，用技术“慧眼”洞察风险隐患，用服务“温度”助力复工复产。在这场没有硝烟的战争中，全国市场监管队伍以实际行动诠释了“人民至上”的初心，为统筹疫情防控和经济社会发展作出了不可或缺的贡献。

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